除了美国“陈词滥调”的交易问题和南海问题外，美国最近又“盯上”了我国的北极开发方案。
近期，美海军官媒接连发布文章，对我国近年来在北极区域的根底建造出资、资源开发、海上航线探究乃至科学调查等举动表明关心和“警觉”。
美国宾夕法尼亚大学教授马克·内维特称，美国真实忧虑的其实是俄罗斯和我国在该区域的港口机场建造和海上航线勘探具有军事意图，乃至猜想我国在格陵兰区域的开发或许要挟北约和美国在该区域的军事存在。
现实上，我国在2018年1月发布的《我国的北极方针》白皮书，早已对上述“忧虑”做出了回应。
库叔曾翻阅过这本白皮书，读完就感觉我国对北极平和开发的考虑是缜密的，许多表态也是审慎的，与美国媒体的无端猜想构成鲜明对比，他们底子不值一驳。白皮书中很具体的剖析了我国的北极方针方针是知道北极、保护北极、使用北极和参加管理北极，保护各国和世界社会在北极的共同利益，推进北极的可持续发展。
还有让库叔形象十分深入的便是，白皮中说到了为我国在北极的开发和建造供给了法理根底的《联合国海洋法公约》和《斯匹次卑尔根群岛公约》等法规的条款，说明在北冰洋公海等海域进行科研、飞行、铺设海底电缆和管道以及进行资源勘探和开发等举动归于订立上述公约的北极域外国家的合理权力。
许多人或许都知道《联合国海洋法公约》，但不太清楚《斯匹次卑尔根群岛公约》，在这儿很有必要说一下。
说到这个公约，就不得不提斯瓦尔巴群岛。
在大多数国人形象中，咱们只能在自己的疆土上自在收支和停留。
实践上，远在3000公里之外的北冰洋之中，有一块价值巨大的“土地”，在这儿，我国公民不只能够自在收支和停留，还能进行工商业、采矿、飞行等活动。
这便是坐落欧洲边际的斯瓦尔巴群岛。
2004年7月28日，我国首个北极科考站——黄河站就树立在该群岛的新奥尔松。
斯瓦尔巴群岛
斯瓦尔巴群岛主权归于挪威。那么，为什么我国人能够在这片土地上具有如此权力？
这儿面有一段故事，要从好久好久以前讲起。
斯瓦尔巴群岛，又叫斯匹次卑尔根群岛，坐落东经10°～35°、北纬74°～81°之间，在北极圈内；
总面积约6.2万平方公里，由斯匹次卑尔根岛、东北地岛、埃季岛、巴伦支岛等组成；
居民约3000人，其间俄罗斯人约2000人，挪威人约1000人。
1
拓荒通往我国航线时的新发现
1596年，北冰洋吼叫的北风吞没了全部喧嚣，一望无际的湛蓝海面上，有一支船队在艰难地飞行。
荷兰帆海家威廉·巴伦支站在船头望着远方，他端倪疏朗，下巴线条妥当而飞扬。
连日来的飞行让他有些衰弱，但他的双眸仍然冷峻决断。
这是他的第三次北冰洋之行，前两次都是因冰块隔绝被逼折返。
那时，北冰洋关于人类来说仍是一片不知道之地，一起，也是一片“逝世之地”——在许多探险家舍身后，开端开端探究北冰洋航道的英国决断抛弃了这个想法。
但是，威廉·巴伦支深信，他能够打通一条从北极抵达我国的东北航线。
这条线路一旦打通，荷兰就能愈加快捷地进行对外商贸活动，因而，巴伦支的探险活动得到了阿姆斯特丹商会的支撑。
当年6月19日，飞行途中的巴伦支和船员们被眼前的美景惊呆了——北冰洋深处有一座简直彻底被冰雪掩盖的岛屿，恍如仙界。
斯瓦尔巴群岛美景
那时候还没有照相机，他们只能用久别的激动来向这美景问候，带着疲倦的双眼登时闪闪发光。
他们给这个童话般的岛屿起了个姓名，叫“斯匹次卑尔根”（斯瓦尔巴群岛中最大的岛屿），意即“冰原上的尖峰”。
其时，他们以为斯瓦尔巴群岛是格陵兰岛的一部分，所以并未声称占有。
后来，船队被冻住了，被困新地岛（现属俄罗斯）长达一个冬季，成为人类历史上第一次在北极圈过冬的一群人。
因为劳累和困苦，历经苦难的巴伦支病倒了。
次年6月20日，他在一块浮冰上逝世，年仅37岁。
为留念英年早逝的他，人们将他飞行过的这片海域称为巴伦支海。
尽管没能打通这条通往我国的“东北航线”，但巴伦支初次发现了深藏于极寒之地的斯瓦尔巴群岛。
2
斯瓦尔巴群岛引起了探险家、投机者、商人和政客们的极大注重。
巴伦支身后大约十年，英国莫斯科交易公司的商人们赞助亨利·哈得孙，配备了一艘排水量约为80吨的帆船，并招募了12名船员。
哈得孙预备借此船穿越北极抵达日本。
但是，哈得孙没摸到日本的边，却“无心插柳”，意外抵达了坐落北纬80°23′的西斯匹次卑尔根岛北端，并在那里发现了大群鲸和海象。
依据哈得孙供给的信息，英国和荷兰的渔猎手当即前往该海域捕鲸猎兽。
德国、法国也参加到了捕鲸队伍，最多时，有300条捕鲸船在此络绎。
由此，斯瓦尔巴群岛成了捕鲸人的“福地”。
荷兰人18世纪北极海域捕鲸画面
1858年后，芬兰人先后5次派探险队去斯瓦尔巴群岛探险调查，并在那里发现了许多煤矿及其他矿藏。
这但是欧美工业革命急需的动力！
美国人、英国人、荷兰人、德国人、俄国人、挪威人纷繁来此开采煤、磷灰石、石棉、石膏等矿藏资源。
部分渔民和矿工在这儿驻守下来，构成了一些乡镇。
其间最有名的便是地球最北端的城市（北纬78°14′）朗伊尔城。
斯瓦尔巴朗伊尔机场
除了西方国家，这儿也不乏我国人的脚印。
1908年5月，环游世界的康有为抵达斯瓦尔巴群岛的那岌岛，成为探究北极的我国第一人。
是的，你没有看错，康有为除了“变法”，仍是一位“超级驴友”：
四渡太平洋；
九涉大西洋；
八经印度洋；
泛舟北冰洋七日；
花16年游历31国，美、英、法、意、加拿大、希腊、埃及、巴西、墨西哥、日本、新加坡、印度......
更让人惊奇的是，他不光是逛逛罢了，还曾花2.8万克朗在瑞典买下了一个小岛。
当然，“康有为岛”早已被瑞典政府收回了。
其时我国的“最资深驴友”马上被眼前的美景迷住了。
他写下一首名为“携同壁（康有为女儿的姓名）游挪威北冰洋那岌岛夜半观日将下末而忽升”的长诗来表达敬意。
诗后还有附注：
“时5月24日，夜半十一时，泊舟爬山，十二时至顶，如日正午，顶有亭，饮三遍酒，视日稍低日暮，旋即上升，实不夜也。”
其实，康有为看到的是北极的极昼。
北极极昼时期的日落
美丽如画的斯瓦尔巴群岛不只成功引起了捕猎者、采矿者和“驴友”的留意，俄国、挪威、荷兰等国的政治家共同以为：如果在北冰洋区域产生战役，这片群岛的战略地位将极其重要。
俄国人说：“斯瓦尔巴群岛是我的，因为岛上俄国居民最多！”
挪威人说：“斯瓦尔巴群岛是我的，因为离挪威最近！”
荷兰人说：“斯瓦尔巴群岛是我的，因为荷兰人巴伦支最早发现！”
除这三国之外，瑞典、英国、丹麦、美国等国也在岛上开发了许多年，都有自己的利益，不愿意甩手。
不过，因为其时的欧洲大国竭力想阻挠俄国实力向欧洲北部扩张，所以，大部分国家转而支撑相对微小的挪威，把水搅得越来越浑。
合理咱们争论不休时，俄国爆发了十月革命，无暇抢夺这片土地，最硬的一方退出了，这关于西方处理斯瓦尔巴群岛争议是一个天赐良机。
3
作为战胜国的合法权力
经过纷繁复杂的讨价还价，各国总算达到共同。
1920年2月9日，英国、美国、丹麦、挪威、瑞典、法国、意大利、荷兰及日本等18个国家在巴黎签定了《斯匹次卑尔根群岛行政状况公约》（即后来的《斯匹次卑尔根群岛公约》，以下简称“《斯约》”）。
《斯约》供认了挪威对斯瓦尔巴群岛具有充沛和彻底的主权，一起规则：全部缔约国公民和挪威人相同能够自在进入该群岛，在这儿寓居、游览、打猎、经商、科考，只要不违背挪威法令就行。
它敞开了一个先例：世界各国能够经过洽谈共同开发一块土地。后来《南极公约》的签定，明显受到了它的启示。
这明显是给第一次世界大战战胜国的一项福利。
其时的我国是战胜国之一。
声称“北洋之虎”的皖系军阀领袖段祺瑞
1917年8月，皖系军阀段祺瑞执政之下的北洋政府正式宣告对德奥宣战，参加协约国队伍。
在段祺瑞看来，我国的宣战没有任何实践危险，因为美国已于同年4月参加协约国，这将加快德奥的战胜。
但是，其时的我国也没才能长途投进军力到欧洲去援助，所以就采取了劳工的方法援助同盟国。
整个一战期间，英法俄三国共招募华工30万人，为他们盖房、筑路。也有为数不少的华工被违约送上战场，在战火中修工事、运弹药、抬担架，不少华工乃至被“编为戎行，作前哨冲击之用”。
1917年，华工在法国下船
战役期间，约有5万华工逝世。
因而，我国当然有权力签定《斯约》。
1925年，法国人自动找到段祺瑞，想让他派个代表去签字。
段祺瑞欠好不给法国体面，就应承了下来，签完就把这事抛在了脑后。
4
北极之路发展神速
列强和段祺瑞或许都没想到，这份公约竟为我国进入北极铺平了世界法理之路。
1991年，我国人开端行使《斯约》签署国的权力——千里之外那块冰雪大地上尘封的权益，冻结了。
促进这件事的是一位从事民间科学调查的探险家。
1991年秋天，我国探险家高登义应挪威卑尔根大学Y·叶新教授的约请，参加了挪威、苏联、我国和冰岛四国科学家联合的北极归纳科学调查。
高登义教授
依照高登义的话来说，这次探险调查的最大收成，是在Y·叶新教授赠送的《北极攻略》中看到了《斯约》的英文版。
他在书中留意到，我国是《斯约》的签约国，叶新教授还主张他向我国国内提议，在斯瓦尔巴群岛树立科考站。
《斯瓦尔巴公约》的原文为我国人树立北极站供给了法令依据
不过因为日久年深，高登义将《斯约》带回国时，知道这一公约的人实在是屈指可数，翻遍史书也只能找到一句官样文章的话：我国经法国之约请并供认荒岛主权本系世界间一种现实。如我国参加该约，则侨胞前往该岛运营各种工作即获得公约保证而享有相等权力。
这个音讯引起了注重，我国科学院责成我国科学探险协会促进此事，并在“九五”严重科研项目《极地与全球改变研讨》中增加了一个子课题“北极斯瓦尔巴群岛科学建站调查研讨”。
时隔半个多世纪，我国人才突然吵醒，远在三千公里外，咱们还有这样一份世界权益。
随后的发展可谓神速：
1993年，香港科技协进会理事李乐诗乘飞机抵达北极点，插上了我国的五星红旗；
1993年，我国科协同意成立了我国北极科学调查筹备组；
2002年，我国科学探险协会在北极斯瓦尔巴群岛的朗伊尔树立了“我国伊立特·沐林北极科学探险调查站”；
2004年，我国在北极斯瓦尔巴群岛的新奥尔松树立了“我国黄河科学调查站”。
我国首座北极站--黄河站（图源网络）
5
这两项权力极为重要！
依据《斯约》的规则，我国在斯瓦尔巴群岛有权从事全部海事、工业、采矿和商业活动，也有对斯瓦尔巴群岛及其领海生物资源和非生物资源的开发权。
斯瓦尔巴群岛煤炭资源蕴藏丰厚，北极区域迄今最重要的商业矿藏资源便是斯瓦尔巴区域的煤矿（储量约110亿吨）。
挪威和俄罗斯就在这方面赚了许多廉价，两国在岛上各自运营的两个煤矿，每年向本乡运送煤炭十几万吨！
此外，上文说到，斯瓦尔巴群岛具有丰厚的矿藏和渔业资源（磷灰石、铁等多种矿藏资源，海象、海豹、鳕鱼、鲸等多种水生动物和渔业资源）。
海豹
海鸠
北极狐
北极熊，数量约5000头，当地的居民才不过3000人
斯瓦尔巴全球种子库
注：斯瓦尔巴群岛上建有一个巨大的斯瓦尔巴全球种子库，声称“末日粮仓”。贮藏着地球上450万种种子样本，以防环境改变或一旦产生毁灭性灾祸导致这些作物物种灭绝，保证人类食物的来历和多样性。
《斯约》规则了我国享有相等自在进出此地水域、峡湾和港口的权力。
自在收支的规模为东经10°～35°、北纬74°～81°之间的全部岛屿和礁石。
特别是西斯匹次卑尔根群岛、东北地岛、巴伦支岛、埃季岛、期望岛和查理王岛以及全部隶属的巨细岛屿和暗礁。
这但是很重要的一项权力！
跟着北极冰川逐步消融，北极区域夏日很或许会通航，飞行权关于我国北极权益的完成至关重要！
因为地理位置、经费以及帆海水相等许多要素的限制，充沛开发和使用斯瓦尔巴群岛资源关于许多国家而言，仍然归于高难度项目。
现在，我国在斯瓦尔巴群岛的首要活动仅是展开科学调查，还不具有开发矿藏资源和使用航道的条件。
不过，已然咱们有《斯约》所赋予的各项权力，那就要用好，为保护我国在北极区域的权益发挥积极作用。
在这座岛上，你的街坊或许是一头北极熊......
（图文材料来历：地球常识局、新华每日电讯、凤凰网、光明网等）
(来历:眺望智库微信大众号)
